全面提升新時代宣傳事情的科學化規範化制度化水平

信息来源 : 共产党新闻网      宣布时间 : 2019-09-04      新疆維吾爾醫學專科學校

全面提升新時代宣傳事情的科學化規範化制度化水平

——中央宣傳部負責人就《中國共産黨宣傳事情條例》答記者問

2019年09月01日08:59????來源:人民網-人民日報

近日,中共中央印發了《中國共産黨宣傳事情條例》(以下簡稱《條例》)。中央宣傳部負責人就《條例》有關情況,答复了記者的提問。

問:請您介紹一下《條例》出台的配景和意義。

答:黨的十八大以來,以習近平同志爲焦点的黨中央高度重視宣傳事情,習近平總書記親自主持召開一系列重要會議、發表一系列重要講話,深刻答复了宣傳事情偏向性、全局性、戰略性重大問題。做好新形勢下宣傳事情,迫切需要將習近平總書記關于宣傳思想事情的重要思想,以及我們黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳事情形成的寶貴經驗和有效做法,以黨內法規的形式牢固下來,爲宣傳事情提供根本遵循。

黨中央高度重視《條例》制定事情,將《條例》列入《中央黨內法規制定事情第二個五年規劃(2018—2022年)》。凭据黨中央要求,中央宣傳部在深入調研的基礎上,認真研究論證,廣泛征求意見,反複修改完善,起草形成《條例》稿。2019年4月19日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過《條例》。6月29日,黨中央印發《條例》。

《條例》是宣傳領域的主幹性、基礎性黨內法規,以剛性的法規制度爲全黨開展宣傳事情提供了有力指導和支撐,標志著宣傳事情科學化規範化制度化建設邁上新的台階,在黨的宣傳事業發展史上具有重要的裏程碑意義。

問:請您介紹一下《條例》的主要框架。

答:《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记关于宣传事情职位作用、目标任务、职责使命、实践要求的一系列重要论述贯穿其中。《条例》共13章53条,大抵分为三个板块。第一板块包罗总则、组织领导和职责两章,主要是目的依据、定位作用、指导思想、底子任务、事情原则,以及機構設置、党委和党委宣传部职责等管总的内容。第二板块是第三章到第十一章,规定了宣传领域各方面事情,包罗理论、新闻舆论和出书、思想道德建立、文化文艺、互联网宣传和信息内容管理、对外宣传、下层宣传事情、意识形态管理、增强党对宣传事情的全面领导等。第三板块包罗保障和监督、附则两章,主要是机制保障、经费保障、表扬鼓励、调研舆情和信息化保障、法治保障、监督查抄、责任追究等规定。

問:請問《條例》關于宣傳事情定位作用、指導思想和底子任務有哪些規定?

答:關于宣傳事情的定位作用,《條例》規定,宣傳事情是黨的一項極端重要的事情,是堅持黨的政治路線、加強黨的政治建設、加強黨的思想政治領導、鞏固黨的群衆基礎和執政基礎的重要方法,是爲實現黨的主張和奮鬥目標動員組織黨員、幹部和群衆所進行的理論武裝、輿論引導、思想教育、文化建設、文明培育等事情和活動。宣傳事情是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改造勝利的優良傳統和政治優勢。

關于宣傳事情的指導思想,《條例》規定,宣傳事情堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,牢固樹立政治意識、大局意識、焦点意識、看齊意識,堅定中國特色社會主義门路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決維護習近平總書記黨中央的焦点、全黨的焦点职位,堅決維護黨中央權威和会合統一領導,擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起,爲奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大複興的中國夢提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

《條例》提出了“一個高舉”“兩個鞏固”“三個建設”的宣傳事情底子任務,即高舉中國特色社會主義偉大旗幟,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導职位,鞏固全黨全國人民團結奮鬥的配合思想基礎,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明,建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。

問:請問《條例》對各級黨委承擔的宣傳事情職責有哪些規定?

答:做好宣传事情需要全党动手。各级党委对宣传事情负主体责任,应当把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,增强对宣传领域重大战略性任务的统筹指导和重大问题的阐发研判。《条例》规定了党委的7项主要职责:一是贯彻落实党中央和上级党委关于宣传事情的决策摆设以及指示精神,指导和督促查抄下级党组织做好宣传事情;二是定期研究摆设宣传事情重要事情和重大事项,每年向党中央大概上一级党委陈诉宣传事情情况;三是研究制定宣传事情的重要政策,凭据权限制定宣传事情相关党内规矩和范例性文件,推动制定宣传事情相关执法规矩,并组织实施;四是牢牢掌握意识形态事情领导权,落实意识形态事情责任制;五是统筹社会主义精神文明建立和文化建立;六是领导宣传部分做好宣传事情,选优配强宣传系统領導班子和主要卖力人,增强宣传干部、人才步队建立;七是领导同级人大、政府、政协、法院、查察院、人民团体、企事业单位等做好本部分本单位本领域宣传事情。

《條例》還規定,中央紀委國家監委和地方各級紀委監委,黨的事情機關、黨委直屬事業單位等,參照黨委履行相應宣傳事情職責。

問:請問《條例》對各級黨委宣傳部承擔的事情職責有哪些規定?

答:党委宣传部是党中央和地方各级党委主管意识形态方面事情的职能部分,是社会主义精神文明建立的牵头协调部分。《条例》规定了党委宣传部的16项事情职责:(一)贯彻落实党对宣传事情的目标政策和决策摆设,拟订宣传事情重要政策和事业生长筹划;(二)统筹协调意识形态事情,组织协调意识形态事情责任制落实情况日常监督查抄,结合巡视巡察事情开展专项查抄;(三)指导协调治论研究、学习、宣传事情;(四)统筹阐发研判和引导社会舆论,指导协调新闻单位事情,协调开展新闻宣布事情;(五)管理新闻出书和影戏事情,统筹指导广播电视事情,组织指导“扫黄打非”事情;(六)统筹指导社会主义焦点代价观建立,组织指导思想道德建立和思想政治事情,推进群众性精神文明创建;(七)统筹协调精神文化产物创作和生产,协调组织中华优秀传统文化传承生长的有关事情,指导协调推动群众文化建立;(八)指导协调文化体制改造和文化事业、文化财产以及旅游业生长,指导协调国有文化资产羁系事情;(九)宏观指导互联网宣传和信息内容建立管理事情,统筹协调新媒体建立与管理;(十)统筹开展对外宣传事情,指导对外文化交换相助事情,协调推动中华文化走出去事情,协调人权宣传事情;(十一)协调推进宣传领域法治建立;(十二)统筹指导舆情信息事情;(十三)卖力宣传事情的内容建立和口径管理;(十四)凭据干部管理权限卖力宣传系统領導班子和干部、人才步队建立管理;(十五)指导下级党委宣传事情;(十六)完成同级党委和上级党委宣传部交办的其他任务。

問:請問《條例》對加強基層宣傳事情有哪些實招?

答:考虑到下层宣传事情相对单薄,《条例》把下层宣传事情单列一章,对企业、农村、构造、学校、科研院所、街道社区、社会组织等下层单位的宣传事情作出明确规定。在機構設置和事情力量上,规定乡镇(街道)党组织明确1名党委(党工委)委员卖力宣传事情,村(社区)党组织配备宣传员;国有以及国有控股企业党组织设置宣传事情机构;高校党委设立宣传部;国有参股企业、非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当凭据实际情况配备宣传员;各级党和国度构造中党的下层组织应当凭据实际情况设置宣传事情机构,大概配备从事宣传事情的人员。在阵地建立上,规定各级党委和政府应当增强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建立,增强下层大众图书馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇(街道)综合文化站、村(社区)综合文化中心、文体广场等文化设施的建立、管理和使用。在经费保障上,规定各级党委和政府应当加大经费投入,创建健全农村文化建立经费保障机制,支持下层文化设施建立和群众性文化运动开展,购买大众文化服务,加大优质文化产物和服务供给。

問:請您談談如何抓好《條例》的貫徹落實。

答:学习贯彻《条例》是各级党组织的重要任务。凭据《条例》要求,各级党委(党组)要增强《条例》执行情况的监督查抄,纳入党建事情责任制,纳入意识形态事情责任制,纳入領導班子、领导干部目标管理,纳入监督执纪问责范畴。

中央宣传部将从以下方面抓好《条例》的贯彻落实。一是增强学习宣传。推动将《条例》纳入党委(党组)理論學習中心组学习内容,组织开展学习培训和宣传阐释,让党员干部准确掌握《条例》精神和主要内容。二是完善配套制度。增强统策划划,推动各地区各有关部分进一步创建健全宣传领域规矩制度,把《条例》各项规定落细落小、落到实处。三是做好督促落实。适时开展专题调研,深入了解《条例》贯彻落实情况,推动解决事情中的困难问题。

(新華社北京8月31日電)

《 人民日报 》( 2019年09月01日 02 版)

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